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主题:终于说出口——李总理首次公开自己对楼市的态度

发表于2015-01-27

想起了歌手宋念宇唱的《终于说出口》:我终于也说出口,其实很爱你但从没认真说过。或许是我的错,多在乎你却只放在心中,不要问我为什么!

  为什么想起这首歌?因为李总理终于公开谈到了房地产市场。在上一届政府中,李是常务副总理,分管房地产业,但他从来不主动谈房地产的事情。不得不谈时,都是从住房保障谈起,顺便带一句“促进房地产业稳定、健康发展”之类的话。在新一届政府中,他做了总理。上任后,他对很多其实并不重要的事情,例如大学生创业等,都投入了无数精力,在很多场合谈起。还主动为国有企业做销售员。但在公开场合,仍对房地产业避而不谈。甚至对这个如此重要、在国民经济中位列第一的大行业,“十八大”报告、十八届三中全会报告和《改革决定》都没有提及。这次在达沃斯出席与经济论坛国际工商理事会代表对话的会议上,李总理终于公开谈到了房地产市场问题。虽然太晚了,但谈了总比仍不谈好。


李在会上与各国工商企业家深入交流。有与会者向李提及中国面临房地产行业降温的相关问题,他有了一些直接表述,大致可以概括为如下几点:


首先,近来中国房地产市场量和交易量确实出现了一些波动态势,引起各方面关注。出现调整,这也是正常的;


其次,中国实现现代化必然会伴随着城镇化,城镇化还没有完成,对房地产的刚性需求是长期的,房地产业的发展也必然带动与此相关的行业和产品供给(似乎口误,应为“需求”);


再次,中国政府希望房地产市场能够长期平稳健康发展;


最后,今年中国政府将加大城市棚户区改造力度。


虽然这次是被问到房地产市场时才公开表态,但有表态就比没表态强。从这次表态中,可以推导出一些基本信息


1、没提房地产市场波动的原因,只说市场出现调整是很正常的。这种说法看似有些轻描淡写,而目前中国经济的困境主要由房地产需求下滑、市场交易萎缩导致,大家都是希望能看到领导对市场的分析。与平稳相比,波动总不是好事。在全房地产市场都向好的背景下,对唯独中国市场下行这种状况不去做深入分析、避谈原因,意味着不希望大家揪住市场滑坡的原因不放,不希望过度讨论限购限贷政策对市场机制的伤害以及其他危害。其中的原因,或许你懂的。


2、虽然仍没有直说,但是变相承认了房地产业的支柱产业地位。尤其对房地产业对其他行业的影响,也关注到了。此前政治局曾专门开会研究过房地产业的问题,也请交流过,还让有关部门测算过房地产业对国民经济的贡献率,但没得出明确的结论。这次表态等于对房地产业的地位和作用给与了认可。但表述的确不够直接、不够坚决。这要与7年来房地产政策背后里的一些故事以及领导的性情联系在一起去解释。或许你也懂的,不懂我也不能告诉你。


3、他认为房地产需求的产生与城市化进程的推进密切联系在一起的。只要城镇化进程没有结束,房地产业也就还有巨大的发展空间。其实房地产最大需求早已经不是来自城镇化带来的人口增长,而是生活方式的演化、人口的跨域流动等。另外总理引用了55%的城市化率,此处也隐含着他对中国特色房地产市场的一个错误认识:在城镇中就业半年以上、按规定统计为城镇人口的大约18%的农村人口,并没有完成以家庭方式购买或稳定承租房屋的过程。由此可见最高层对房地产市场的认识还存在很多不足,这是影响目前和未来政策科学性的核心因素。


4、他希望市场交易尽快恢复,明确表态“中国政府希望房地产市场能够长期平稳健康发展”。这意味着随后将有一些措施出台,这些措施可能包括信贷政策的变化,对刚性需求的其他支持政策,以及对开发商的一些支持政策等,比如研究将商品房转化为安置房,鼓励开发商将暂时卖不出去的房子租赁,给保障户补贴从而促进商品房销售等。最近对开发商上市的限制已经基本拆除。这说明经济增长、财政收入、就业等宏观经济数据的恶化正逼着政府转变态度。后续政策力度如何,实施效果怎样,有待观察。做比不做好,但大家也不要期望太高。


5、他把促进房地产交易回升,进而促进房地产业健康发展的抓手放在了两个方面:一方面,鼓励刚性需求入市,这是在需求管理方面的基本思路。随着城镇化进程的推进,这种需求会源源不断地释放出来,他认为目前的城镇化率只有55%,还有大的需求可以挖掘;另一方面大力推进城市棚户区改造力度,这是供给方面的管理思路。目前在城市棚户区里居住的约有1亿人左右,还有很多人住在城乡危房里,有巨大的改造空间。但我从学术角度和市场状况分析,不赞同总理这个思路:在当前情况下,要先消化商品房库存,放缓棚户区改造速度——继续大力推进棚户区改造会进一步恶化市场供求状况,因为在这些建筑面积中,六、七成变成了新的商品房。


我们的确不能要求总理对房地产业的了解达到全面、深刻、绝对正确的水平,但看到总理的态度有了些许转变,开始重视房地产市场的现实问题,这是很值得欣慰的事情。根据我的观察,在中国很多三、四线城市及小城镇,经济都陷入了前所未有的困境,必须尽快采取有力措施,推动需求的上升。然而,只是暗暗出政策,不采取一些措施促使人们恢复对未来的信心,市民就继续犹犹豫豫,不敢进市场,救市的效果就会大打折扣——当年有句话,今天看来仍正确:“信心比更重要”。


不能期望太多,但总该有些期望。从总理的讲话中可以看出,他对房地产业其实很关心、很关注,对市场交易回升存在着很强的期待。我觉得总理应该把这种期待说出来,我们都期望他能说出来。


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